从价格走势来看，2024年一季度全省农村土地经营权流转交易价格呈“稳中缓降”趋势。一季度农村土地经营权流转交易平均价格为875.22元/年/亩，比去年同期减少3.35元/年/亩，同比下降0.38%，环比下降5.63%。从耕地经营权交易价格走势来看，一季度交易价格为882.78元/年/亩，比去年同期减少17.37元/年/亩，同比下降1.93%，环比下降5.44%。从交易地区来看，在地级市中，耕地交易价格前三的是连云港市、徐州市、泰州市，分别为959.02元/年/亩、943.33元/年/亩、940.11元/年/亩。在县（市、区）中，耕地交易价格前五的是宿城区、通州区、海州区、洪泽区、阜宁县，分别为1042.31元/年/亩、1006.34元/年/亩、993.64元/年/亩、991.31元/年/亩、985.11元/年/亩。

具体分析一季度耕地经营权价格降低原因，从交易规模来看，一季度全省耕地经营权流转交易项目为0.89万笔，成交金额12.5亿元，流转面积39.9万亩，整体耕地市场交易规模较去年同期略有下降。从流转期限来看，一季度全省耕地流转期限在3年及以下的项目数为0.69万笔，约占耕地经营权流转交易项目总数的77.5%，受剩余承包年限影响，一季度耕地价格有所降低。从交易价格区间来看，一季度耕地经营权流转交易价格在1000元/年/亩以下的项目数为0.55万笔，约占耕地经营权流转交易项目总数的61.8%，占比较高。从流转面积来看，一季度耕地经营权流转面积10亩以下的项目数为0.52万笔，约占耕地经营权流转交易项目总数的58.5%，50亩以上的项目数仅0.18万笔，由于土地流转规模较小，流转期较短及集中程度不高，耕地规模经营效益难以凸显，导致流转价格相对较低。综合农业生产季节性等因素影响，一季度全省农村耕地经营权流转交易价格在去年各季度连续温和上涨后略有下降，但与往年同期相比仍处于合理价格区间。稳定的土地流转价格有助于形成良好的市场预期，增强各方参与者对农村土地市场的信心，农民、投资者以及金融机构等可根据市场价格信号做出更合理的资源配置和信贷政策安排，预期未来农民种粮及各类经营主体投资农业农村积极性将进一步提高。

自2018年起，依托大数据分析，江苏省按季度持续发布全省、13个设区市和51个县（市、区）农村土地（含耕地、养殖水面、四荒地）经营权流转交易价格指数（RLPI），为进一步提高价格指数的代表性，更加准确监测和反映江苏省农村土地经营权流转交易市场供需关系的实际变动，每五年进行一次基期轮换，2024年起以2023年一季度为基期编制农村土地经营权流转交易价格指数，便于参与各方及时准确了解当下价格状况和未来价格趋势，有效引导和促进农村土地经营权规范有序流转，保障粮食安全和主要农产品供给。

江苏省农村产权流转交易研究会

2024年4月29日