据省农村产权交易信息服务平台数据显示，2023年全省完成农村产权交易项目25.78万笔，交易金额307.63亿元，同比分别增长32.10%和10.86%；其中，农村土地经营权（耕地经营权、养殖水面经营权、“四荒”使用权）共成交9.84万笔，交易金额152.36亿元，流转土地面积445.41万亩。
一、2023年度全省农村土地经营权流转交易价格指数（RLPI）
据测算，2023年全省农村土地流转交易价格指数（RLPI，以2018年为基期）为107.25，比上年上涨9.64%。其中，耕地经营权、养殖水面经营权、“四荒”使用权RLPI分别为107.14、107.97和121.77，比上年上涨0.76%、-8.08%、11.33%。总体来看，耕地经营权和“四荒”使用权RLPI均呈现稳步增长趋势，养殖水面经营权RLPI受水产市场影响略有下降。
2023年全省农村土地经营权流转交易价格为907.62元/年/亩，比上年增加5.39元/年/亩。其中，从耕地经营权交易价格走势来看，全年交易价格达到916.15元/年/亩，比上年增加6.87元/年/亩。分区域看，苏南、苏中、苏北交易价格分别为878.96元/年/亩、930.72元/年/亩和923.38元/年/亩，比上年分别增加60.87元/年/亩、8.51元/年/亩、14.87元/年/亩，分别增长7.44%、0.92%、1.64%。在地级市中，交易价格列前三的是盐城市、连云港市、常州市，分别为982.03元/年/亩、964.72元/年/亩、947.27元/年/亩。常州市、南京市、无锡市交易价格增长率排名前三。在县（市、区）中，交易价格列前五的是洪泽区、亭湖区、响水县、大丰区、金湖县，分别为1030.56元/年/亩、1014.17元/年/亩、1007.93元/年/亩、992.35元/年/亩、990.95元/年/亩。溧阳市、江宁区、邗江区、盱眙县、建湖县交易价格增长率排名前五。
二、2023年下半年全省农村土地经营权流转交易价格指数（RLPI）
2023年下半年全省农村土地经营权RLPI为108.53，比上年同期上涨1.5%，比上半年上涨3.12%。其中耕地经营权、养殖水面经营权、“四荒”使用权RLPI分别为108.28、114.83、123.51，分别比上年同期上涨1.56%、-3.49%、11.66%，比上半年上涨2.57%、23.64%和20.34%。整体涨幅保持稳定。
2023年下半年全省农村土地经营权流转交易综合价格为918.45元/年/亩，比上年同期增加13.54元/年/亩，比上半年增加27.78元/年/亩。从耕地经营权交易价格走势来看，下半年交易价格为925.92元/年/亩，比去年同期增加14.22元/年/亩，比上半年增加23.21元/年/亩。分区域看，苏南、苏中、苏北耕地经营权交易价格分别为880.78元/年/亩、949.89元/年/亩、935.16元/年/亩，同比分别增长8.52%、2.56%、2.67%，环比分别增长6.4%、6.06%、3.69%。在地级市中，耕地经营权交易价格前三的是盐城市、扬州市、连云港市，分别为981.37元/年/亩、981.07元/年/亩、970.86元/年/亩。在县（市、区）中，耕地经营权交易价格前五的是洪泽区、宝应县、亭湖区、响水县、丰县，分别为1044.25元/年/亩、1040.1元/年/亩、1013.17元/年/亩、1006.86元/年/亩、1003.51元/年/亩。
三、2023年四季度全省农村土地经营权流转交易价格指数（RLPI）
2023年四季度江苏省农村土地经营权RLPI为109.46，比上年同期上涨2.01%，比上季度上涨2.5%。其中耕地经营权、养殖水面经营权、“四荒”使用权RLPI分别为109.17、120.34、113.59，分别比上年同期上涨1.87%、9.09%、-2.4%，比上季度上涨2.21%、16.19%、-1.87%。
2023年江苏省四季度农村土地经营权流转交易价格为926.35元/年/亩，达到全年最高值，比去年同期增加18.29元/年/亩。从耕地经营权交易价格走势来看，四季度交易价格是933.58元/年/亩，比去年同期增加17.14元/年/亩。在地级市中，耕地交易价格前三的是盐城市、扬州市、连云港市，分别为985.69元/年/亩、970.72元/年/亩、967.74元/年/亩。在县（市、区）中，耕地交易价格前五的是宝应县、洪泽区、丰县、亭湖区、响水县，分别为1040.58元/年/亩、1031.56元/年/亩、1015.6元/年/亩、1010.03元/年/亩、1004.21元/年/亩。
展望2024年，一方面国家补贴力度不断加大、粮食种植等收益日渐稳定、高标准农田建设的推进，另一方面随着平台交易管控流程不断优化、公开竞标日益便捷，土地经营权流转交易价格将为稳定全省粮食生产奠定良好基础，预期2024年全省RLPI将保持温和上涨态势。
自2018年起，依托大数据分析，江苏省按季度持续发布全省、13个设区市和51个县（含市、区、功能区）农村土地（含耕地、养殖水面、四荒地）经营权流转交易价格指数（RLPI），2023年创新发布农村土地（含耕地、养殖水面、四荒地）经营权流转交易半年度价格指数。此次报告首次增发年度价格指数，更加精准灵敏、科学高效反映江苏省农村土地经营权流转交易市场的价格变动情况，为村集体和农户提供行情参考，引导各类涉农主体理性交易，保障农村土地经营权合理有序流转，对于夯实粮食安全根基、促进农民增收和农村集体资产保值增值等具有重要意义。